楼市调控“一城一策”效果较好

上周，国家统计局发布2016年前三季度国民经济运行情况时，介绍前三季度国内生产总值按可比价格计算，同比增长6.7%，运行总体平稳，且稳中有进、稳中提质、好于预期。

10月24日，有专家分析前三季度国民经济数据时指出，目前新经济发展势能非常强劲，“双创”起到了很大带动作用。

新技术新业态等发展“超出预料”

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运发布前三季度国民经济运行情况时，55次提到了“稳”。

数据显示，三季度GDP同比增长6.7%，与上半年持平。其中工业的趋稳态势更加明显，上半年工业同比增长6%，三季度工业增长6.1%。

24日，国家信息中心经济预测部副研究员程伟力博士指出，目前新经济新动能正在创新驱动战略引导下加速成长，而前三季度经济增速能站到6.7%，也与新动能的带动有很大关系，3D打印等技术正在逐步推动传统产业改造，升级工业装备，对中国经济的软性恢复是巨大的引导。

“双创不是一个号召”，程伟力解读说，这是中国经济转型升级的重要驱动力，如今已产生了“千奇百怪”的想法和创意，“如果都成为现实，中国制造完全有可能引领世界制造业”。

同时，新兴服务消费支出也在提高，数据显示，前三季度社会消费品零售总额同比增长10.4%，增速比上半年和一季度均加快0.1个百分点。其中人均教育文化医疗保健支出在提高；消费对经济增长贡献率也有大幅提高。

“消费态势也在升级”，程伟力指出，十一黄金周每年都有大幅度上升，说明消费实力还不错。以上消费力都将对经济发展后劲发挥很大作用。

国民经济趋稳未搞“大水漫灌”

针对目前中国经济发展是否依靠强刺激推动的问题，程伟力认为，实际上中国的货币政策是在收紧的，“本届政府从开始就不搞经济刺激”。

仅就杠杆率而言，他介绍，目前中国国家负债约16%，居民负债约40%，非金融业务类企业的杠杆率虽然略高，但与我国目前资本市场不发达有很大关系，“因为现在主要依靠的是间接融资，渠道主要在银行贷款”，程伟力说，如果资本市场发达，直接融资比例进一步提高，杠杆率也会下降。

同时，本届政府主要还是在抓转型、抓创新，并没有在货币政策上搞放水。即使在今年这种情况下，还推动营改增改革，“实际是在减税”。

数据显示，前八个月“营改增”累计减税2493亿，还通过出台清理政府性基金、股权激励等措施减轻企业负担。

因此，程伟力表示，本届政府并未以“大水漫灌”方式刺激国民经济发展，而前三季度的货币增长和经济发展差距，也远低于市场平均水平。

并且目前人民币汇率“没有那么贬值”，只是有一定压力，所以企业需要有一定预期，“否则他们会不敢接单子”。

楼市调控分类施策效果较好

前三季度国民经济发展数据显示，今年以来房地产对经济增长的作用比较明显，初步测算显示前三季度房地产对经济增长的贡献率约为8%。

国庆前后，北上广等热点城市推出了楼市调控政策。程伟力指出，此次国务院并没有出台“一刀切”政策，而是强调分类施策，分城施策，一城一策或者一城多策。

“像北京这种地方，地铁线边上的房子和有些交通不便的房子差异较大，一个城都不一样”，他说，再加上三四线城市去库存压力还相当大，所以目前楼市调控依然强调一城一策，地方房价地方负责，从目前看效果较好。

但程伟力也认为，也不能出现打击房地产行业的情况，依然要促进房地产事业稳定发展，才能继续带动制造业发展。